中新网7月22日电 美国于当地时间22日宣布,由于华盛顿认为联合国教科文组织存在“反以色列”的偏见,美国将再次退出该组织。
自美国总统特朗普1月20日重返白宫以来,美国再度变身“退群大亨”,已接连退出世界卫生组织、《巴黎协定》、联合国人权理事会等多个国际组织,如今又一次退出了联合国教科文组织。
世卫组织,退了
特朗普2025年1月20日重返白宫当天即签署行政令,宣布美国退出世卫组织,并暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。
行政令中说:“由于世界卫生组织未能实施急需的改革,也未能摆脱对世卫组织成员国不适当政治影响的依赖。此外,世卫组织继续要求美国支付不公平的会费,其金额与其他国家分摊会费不成比例。”
美国是1948年4月7日世卫组织成立时的创始成员国之一,也是世卫组织的主要出资国,“退群”和“断供”严重伤害发展中国家。
《巴黎协定》,退了
同样在2025年1月20日,特朗普签署行政令,宣布美国将再次退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》。
巴黎气候协议于2015年由近200个国家签署,旨在通过减少全球温室气体排放来控制全球气温升幅,避免气候变化带来的严重后果。
特朗普政府的立场是,巴黎协议不利于美国的能源产业发展,特别是石油、天然气等传统能源的生产和出口。这一举措在全球范围内引发了广泛争议。全球气候专家和多个国际领导人纷纷表示,美国作为全球最大排放国之一,其退出无疑会加剧全球气候变化的风险。
人权理事会,没资格退
特朗普2月4日签署行政令,宣布美国退出联合国人权理事会,并禁止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供任何资助,并要求审视联合国教育、科学及文化组织等机构的对美立场。
但联合国人权理事会表示,截至2025年1月1日,美国作为人权理事会成员的任期已结束。美国已不再是人权理事会成员,并自动成为该理事会观察员。作为观察员,美国无法从其已不再属于的政府间机构中“退出”。
第一任期“退群潮”
在特朗普的第一任期中,美国就曾退出许多国际组织和多边条约,对国际秩序造成严重冲击。
2017年1月23日,特朗普宣布美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。
2017年6月1日,特朗普宣布退出《巴黎协定》,称该协定让美国处于不利位置。
2017年10月12日,美国决定退出联合国教科文组织。
2018年5月8日,特朗普宣布,美国退出伊核协议并将重启对伊制裁。
2018年6月19日,美国宣布退出联合国人权理事会。
2018年10月3日,美国宣布,将退出《维也纳外交关系公约》中涉及国际法院管辖问题的相关议定书。
2019年2月1日,美国国务院宣布美国2日起暂停履行《中导条约》义务,启动退约程序。
2019年4月26日,特朗普宣布美国政府将不再支持《武器贸易条约》。
2020年7月6日,特朗普政府正式通知联合国,美国将退出世卫组织。
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酒驾司机遭交警追缉 撞树死亡
面对全球经济环境变化、国内高通胀及银行系统危机等事件的冲击,焦头烂额的拜登政府更需要在全球宏观经济政策和双边经贸关系等问题上与中方加强沟通对话。近来,耶伦、雷蒙多及美国总统气候问题特使克里等人多次释放希望尽快访华的信息,更表明相关议题在美国对华议程中的重要性有所上升。或许更棘手的一点是,面对来势汹汹的新一届国会尤其是共和党主导下的众议院,拜登政府也担心其对华政策被国会反华势力绑住手脚,进而影响在乌克兰危机、气候变化、朝核及伊核等全球和地区性问题上与中方合作的实际需要。